从杭州目前的市场看，救市似乎有必要。不过，令人不解的是，在长三角各个城市中，相比上海、南京，调控对杭州楼市的影响并不是很大。比如上海市场严重供过于求，空置率非常高，退房纠纷频现，房价一直缓缓下跌，相比最高点，房价至少下跌了10%。

但杭州业界一直认为，调控对杭州楼市影响并不是很大。正如浙江阳光房地产投资顾问有限公司总经理余先锋所说：“调控之后，并没有对成交价格产生很大影响，只是有几个月成交量下跌了不少，在九十月又开始恢复。”绿城集团董事长宋卫平也说：“2005年下半年就恢复了七八成。”

那么，为什么杭州市政府未雨绸缪，仅仅是因为市场的需要？知情人士告诉记者：“政府救市，主要是因为财政压力。”

据中国经营报报道，杭州有两项重要建设：重大的钱江新城建设，以及当务之急的地铁建设。

杭州的钱江新城建设是一个雄心勃勃的计划。钱江新城，规划总用地面积15.8平方公里，其中重大工程约70个，总投资超过千亿元。二期详细规划方案去年6月面世，面积约2.86平方公里，规划为cbd的配套服务区块，将建设30幢高档商务楼、宾馆和6个精品住宅区。另外，杭州还有滨江、下沙两个新区建设。这些都是投资巨大。

知情人告诉记者：“除了新城建设外，最迫切的是杭州的地铁建设急需资金。”去年7月，国务院批准杭州地铁项目，按规划，杭州远期(2050年)轨道线网共有8条，总长278公里。地铁1号线一二期工程和2号线一期工程总长82.2公里，将在2010年前建成，总投资约为330亿元。其中政府投资180亿元，今年上半年将开工建设。

在中国目前现有的财税体制下，土地出让是政府市政建设重要收入来源，杭州也不例外。正如浙江大学管理学院副院长贾生旺所说：“土地转让收入大头在市政府，房价上涨，政府、企业、开发商都有好处，房价下跌都没有好处。”据称，某官员曾公开表示，不卖地怎么有钱建地铁？

杭州的房价多年上涨，使得地价也一直上涨，在钱江新城， 2002年到去年调控前，地价上涨了一倍多。

2005年初，杭州市相关部门曾表示，今年将保证出让有效住宅用地3000亩，力争达到4500亩。不过，由于调控，市场没有信心，去年杭州的土地出让，非常不顺利，最后只出让住宅用地1610亩地。余先锋告诉记者：“土地出让的价格只比挂牌价稍高，还有部分土地流标。”去年7月，杭州举行了一次大规模的土地挂牌，出让6宗土地中，有5宗土地的溢价率在35%以下。

显然，杭州市为了市政建设，出让土地时，要卖个好价格，必须要房地产市场“健康发展”。